人社部公开的数据显示,截至目前,社会保障卡(下称“社保卡”)持卡人数已达12.5亿人,覆盖89.6%的人口。随着信息技术发展,社保卡持卡人在互联网上快速、便捷享受人社服务的需求也愈加迫切。因此,将社保卡赋予“网卡”形态,正是印发《通知》的总体考虑。
《通知》要求,2019年,要在所有地市实现签发应用全国统一标准的电子社保卡,不低于10%的持卡人(即至少1亿人)领取电子社保卡,所有地市均开通移动支付服务;2020年,不低于25%的持卡人领取电子社保卡,完成地方模式向全国社保卡服务平台统一支付结算模式的切换;2021年,形成实体社保卡与电子社保卡广泛协同并用的线上线下“一卡通”服务管理模式。